Công ty Kim Oanh có xứng đáng khi nhận Huân chương Lao động?

Công văn của Ban Thường trực, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam vừa gửi Văn phòng Chủ tịch Nước, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Văn phòng Chính phủ về việc chuyển đơn kiến nghị, phản ánh của công dân

Ban Thường trực, Ủy Ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam vừa có Công văn gửi Văn phòng Chủ tịch Nước, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Văn phòng Chính phủ về việc chuyển đơn kiến nghị, phản ánh của công dân liên quan đến việc Công ty CP dịch vụ thương mại và xây dựng địa ốc Kim Oanh chưa đủ điều kiện vẫn được đề nghị khen thưởng Huân chương Lao động.

Nội dung Công văn của Ban Thường trực - Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam nêu rõ: “Ngày 10/2, Ban Thường trực Uỷ ban trung ương MTTQ VN nhận được đơn của ông Nguyễn Văn Tuấn (ngụ phường Phú Cường, thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương) kiến nghị xem xét lại việc trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhì cho Công ty CP dịch vụ thương mại và xây dựng địa ốc Kim Oanh (gọi tắt Công ty Kim Oanh; trụ sở Lô J53, đường NE8, phường Thới Hoà, thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương).

Theo đơn ông Nguyễn Văn Tuấn phản ánh thì Công ty Kim Oanh có nhiều hành vi vi phạm pháp luật và chưa đáp ứng điều kiện tặng Huân chương Lao động hạng Nhì theo quy định tại Luật Thi đua khen thưởng và Nghị định 91/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thi đua, khen thưởng.

Sau khi xem xét nội dung đơn và căn cứ quy định pháp luật, Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ VN chuyển đơn đến Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương, Văn phòng Chính phủ và Văn phòng Chủ tịch Nước để xem xét, giải quyết và đề nghị có văn bản trả lời cho ông Nguyễn Văn Tuấn được biết; đồng thời thông báo kết quả giải quyết về Ban Thường trực Uỷ ban trung ương MTTQ VN theo quy định”.

Trong đơn gửi các cơ quan chức năng, ông Tuấn cho rằng, giữa năm 2015, với những đóng góp trong công tác từ thiện giai đoạn 2010-2014, bà Đặng Thị Kim Oanh, Tổng Giám đốc Công ty Kim Oanh đã được nhận bằng khen của Thủ tướng Chính phủ. Đến ngày 20/1/2017, Công ty Kim Oanh tổ chức lễ đón nhận Huân chương Lao động hạng Ba. Tiếp đó, vào ngày 29/12/2018, nhân kỷ niệm 10 năm thành lập, Công ty Kim Oanh vinh dự được nhận Huân chương Lao động hạng Nhì là chưa đúng với quy định?

Trước vấn đề lùm xùm này, vào cuối năm 2019, Sở Nội vụ tỉnh Bình Dương có văn bản số 432/BTĐKT-NV cho rằng, việc xét tặng Huân chương Lao động hạng Nhì căn cứ vào thành tích của Công ty Kim Oanh trong năm 2018 đã ủng hộ các hoạt động xã hội, từ thiện trong cả nước. Công ty hoàn thành nghĩa vụ thuế đến ngày 30/6/2018. Trên cơ sở đó, Hội đồng Thi đua Khen thưởng tỉnh Bình Dương thống nhất với đề nghị của Quỹ học bổng Vừa A Dính về việc tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhì cho Công ty Kim Oanh.

Thế nhưng, thông tin Ban Thi đua Khen thưởng thuộc Sở Nội vụ tỉnh Bình Dương đưa ra trái ngược với thông ngành thuế tỉnh đưa ra. Theo đó, Công ty Kim Oanh nằm đầu tiên trong danh sách 35 doanh nghiệp nợ thuế cần được công khai thông tin. Tính đến ngày 4/6/2019 số tiền nợ thuế của doanh nghiệp lên đến 103,2 tỷ đồng. Điều đáng nói là, số tiền nợ thuế này đã tồn đọng từ trước năm 2016, thời điểm mà Công ty Kim Oanh được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba.

Theo quy định, đơn vị đã được tặng “Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ” và 5 năm tiếp theo liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mới được nhận Huân chương Lao động. Mặt khác, theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua khen thưởng năm 2013 quy định rõ việc được tặng Huân chương Lao động hạng Nhì phải là “đã được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba và 5 năm tiếp theo liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, nội bộ đoàn kết, gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước”…

Nhiều luật sư cho rằng, theo Điều 6 Luật Thi đua khen thưởng năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009, 2013), nguyên tắc khen thưởng là phải “chính xác, công khai, công bằng, kịp thời”, nghiêm cấm các hành vi “kê khai gian dối, làm giả hồ sơ, xác nhận, đề nghị sai trong thi đua, khen thưởng”. Đồng thời, tại Nghị định 91/2017/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thi đua, khen thưởng quy định “hồ sơ khen thưởng phải có văn bản xác nhận của cơ quan thuế có thẩm quyền; Hồ sơ đề nghị khen thưởng đối với doanh nghiệp phải có báo cáo kết quả kiểm toán trong thời gian từ 05 năm trở lên trước khi đề nghị khen thưởng”.

Do đó, Ban Thi đua – Khen thưởng có nghĩa vụ, trách nhiệm phải chuẩn bị, yêu cầu chuẩn bị đầy đủ các văn bản trên để xác định được tình trạng tài chính, việc thực hiện nghĩa vụ thuế của cơ quan, tổ chức được đề nghị khen thưởng, chứ không phải chỉ dựa vào việc không có kết luận vi phạm từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Như vậy, theo quy định của pháp luật, trong trường hợp có gian dối, sai trái, hoặc sau khi đã được tặng danh hiệu thi đua, khen thưởng mà có kết luận của cơ quan có thẩm quyền về việc có sai phạm, khuyết điểm trong thời gian tính thành tích đề nghị tặng danh hiệu thi đua hoặc hình thức khen thưởng thì tùy theo mức độ sai phạm, khuyết điểm để hạ mức khen thưởng hoặc hủy bỏ quyết định khen thưởng theo quy định (trừ những cá nhân đã hy sinh, từ trần).

Thời gian qua, dư luận đã lên tiếng mạnh mẽ về những “khuất tất” tại một số dự án có liên quan tới nhóm của Công ty Kim Oanh. Có vụ đã được cơ quan chức năng tiến hành khởi tố vụ án, có những nơi, cơ quan chức năng đang tiến hành rà soát, thanh tra để nhằm làm sáng tỏ những “mảng đen” vốn tồn tại bấy lâu nay.