Đất vườn nhưng khi đền bù lại chuyển thành đất nông nghiệp

Nguồn gốc thửa đất.

Tháng 6/1987, UBND xã Nghi Liên đã cấp cho ông Nguyễn Ngọc Hải, nguyên cán bộ Chi cục Thuế huyện Nghi Lộc lô đất diện tích 500 m2, thuộc thửa 51, tờ bản đồ số 52, tại xóm 18 B xã Nghi Liên. Do ông Hải chưa làm nhà nên sau khi đo đạc lại để xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) thì phát hiện thửa đất bị lấn chiếm chỉ còn lại 361 m2. UBND xã Nghi Liên đã họp và thống nhất cấp bổ sung thêm cho ông Hải 247 m2 diện tích đất liền kề phía Đông mà công dân xã Nghi Phú đã trả lại để bù vào diện tích đất đã cấp thiếu trước đó. Khi cấp bù 247 m2, ngày 30/8/1993, UBND xã Nghi Liên đã lập phiếu thu, nội dung: "Nộp lệ phí và hoa lợi đất ở", số tiền 2.476.000 đồng. Do đó, thửa đất của ông Hải lúc này tăng lên thành 608 m2. Năm 2002, khi xã Nghi Liên thực hiện việc đo đạc lập bản đồ địa chính, ông Nguyễn Ngọc Hải chưa làm nhà ở trên diện tích đất được cấp nên không có ai ở đó để chỉ rõ mốc giới, vì vậy đoàn đo đạc đã không đo hết phần diện tích đã được cấp bổ sung 247 m2 vào bìa đất của ông Hải. Đây chính là lý do khiến UBND huyện Nghi Lộc chỉ cấp sổ đỏ theo sơ đồ thửa đất được đo đạc năm 2002, với diện tích 361 m2, bỏ sót số diện tích cấp bổ sung 247 m2.

Phần đất vườn của ông Nguyễn Ngọc Hải nay chuyển nhượng cho ông Phạm Anh Tuấn bị thu hồi để làm đường gom dân sinh.

Ngày 2/4/2009, ông Nguyễn Ngọc Hải đã làm hợp đồng sang nhượng thửa đất trên cho ông Phạm Anh Tuấn. Trong hợp đồng chuyển nhượng, ông Hải chuyển nhượng cho ông Tuấn tổng diện tích 608 m2, bao gồm: 361 m2 đất đã có sổ đỏ và 247 m2 đã được cấp bổ sung có thu tiền sử dụng đất như đã nói ở trên. Biên bản xác định mốc giới lập ngày 19/1/2011, gồm: Chủ tịch UBND xã ông Lê Văn Phượng, cán bộ địa chính ông Nguyễn Đình Hà. Nội dung xác định số diện tích 608 m2 là cùng một thửa. Theo quy định về hạn mức đất ở nông thôn tại địa phương là 300 m2 thì số diện tích còn lại 308 m2 được xác định là đất vườn.

Đất vườn được chuyển thành đất nông nghiệp(!?)

Sau khi xã Nghi Liên sát nhập vào TP Vinh, một phần thửa đất của ông Nguyễn Ngọc Hải (nay đã chuyển nhượng cho ông Phạm Anh Tuấn) đã được UBND TP Vinh thu hồi để làm đường gom dân sinh tại xóm 18 B xã Nghi Liên. Diện tích thu hồi 217,2 m2, UBND TP Vinh đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng xác định giá trị bồi thường cho ông Tuấn. Mặc dù đây là đất vườn nhưng Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Vinh lại tham mưu cho UBND TP Vinh, chuyển phần đất vườn bị thu hồi sang đất nông nghiệp. Theo giá đền bù đất vườn hiện nay tại địa phương khoảng 3 triệu đồng/m2, với diện tích 217,2 m2 có giá khoảng 650 triệu đồng. Còn giá đền bù đất nông nghiệp là 85.000 đồng/m2, với 217,2 m2 có giá 18.462.000. Có thể thấy, việc Trung tâm Phát triển quỹ đất TP Vinh chuyển đất vườn của ông Tuấn sang đất nông nghiệp để đền bù, ông Tuấn có thể bị thiệt 630 triệu đồng.

Trong đơn tố cáo và kêu cứu, ông Phạm Anh Tuấn viết: "Khi UBND TP Vinh quyết định thu hồi diện tích đất này để làm đường, bản thân tôi rất đồng tình với chủ trương của thành phố. Tuy nhiên, việc UBND TP Vinh bỏ qua mọi quy định của Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật nên đã xem tôi không là chủ thửa đất cũng như việc chuyển phần diện tích đất vườn sang đất trồng cây lâu năm (CLN) là cố tình đánh tráo khái niệm để né tránh đền bù đất vườn. Đây là điều tôi không chấp nhận". UBND TP Vinh đã vi phạm Khoản 2, Điều 100, Luật Đất đai năm 2013. Khoản 2, Điều 100, quy định như sau: "Hộ gia đình cá nhân đang sử dụng đất có một trong các loại giấy tờ quy định tại Khoản 1 Điều này mà trên giấy tờ đó ghi tên người khác, kèm theo giấy tờ về việc chuyển quyền sử dụng đất có chữ ký của các bên có liên quan, nhưng đến trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành chưa thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật và đất đó không tranh chấp thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất".

Ông Phạm Anh Tuấn là chủ thửa đất bị thu hồi. Diện tích 217,2 m2 đất bị thu hồi là đất vườn, không phải đất nông nghiệp. Năm 1993, UBND xã Nghi Liên cấp đất vườn để ông Nguyễn Ngọc Hải làm nhà chứ không cấp đất nông nghiệp, vì ông Hải là công chức Nhà nước, không phải hộ sản xuất nông nghiệp. Năm 1993, UBND xã Nghi Liên thu của ông Hải số tiền 2.476.000 đồng là tiền hoa lợi đất ở, UBND xã Nghi Liên thời điểm đó không cấp đất nông nghiệp cho cá nhân để làm nhà.

Đề nghị UBND TP Vinh xem xét đền bù đất vườn cho ông Phạm Minh Tuấn

Theo ông Phạm Minh Tuấn, căn cứ theo Khoản 2, Điều 100 Luật Đất đai năm 2013; điểm a, Khoản 2, Nghị định 43/2017 của Chính phủ; Khoản 5, Điều 7, quy định tại Quyết định số 28/2021/QĐ-UBND ngày 17/9/2021 của UBND tỉnh Nghệ An, thửa đất 217,2 m2 nói trên hoàn toàn thuộc quyền sở hữu của ông Tuấn. Nếu thửa đất 608 m2 cấp sổ đỏ thì sẽ có 300 m2 là đất ở, 308 m2 là đất vườn. Còn cấp hai thửa, (một thửa 361 m2, một thửa 247 m2) thì hai thửa đất đó hoàn toàn là đất ở. Tại Báo cáo số: 02/UBND-ĐC ngày 16/2/2011 của UBND xã Nghi Liên do Chủ tịch UBND xã ông Lê Văn Phượng ký gửi UBND TP Vinh đề nghị Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất trích đo đồng thời chỉnh lý biến động lên bản đồ để UBND xã Nghi Liên hoàn thành thủ tục cấp giấy chứng nhận cho ông Hải có nội dung: "Về nguồn gốc: Ông Nguyễn Ngọc Hải được UBND xã Nghi Liên cấp đất năm 1987 diện tích 500 m2 và được UBND huyện Nghi Lộc cấp sổ đỏ ngày 25/1/1993 thuộc thửa đất số 79 tờ bản đồ số 20 diện tích 316 m2, số diện tích còn lại chưa cấp được sổ đỏ. Đến ngày 20/5/1993 ông Hải có đơn xin cấp số diện tích bổ sung 247 m2 về phía đông thửa đất và được Chủ tịch UBND xã Nghi Liên phê duyệt ngày 25/5/1993, ông Hải đã nộp tiền vào ngân sách xã 2.470.000 đồng.Tại phiếu thu số 25/8 ngày 30/8/1993 nội dung nộp là nộp lệ phí hoa lợi và đất ở, diện tích này chưa được cấp sổ đỏ".

Liên quan đến vụ việc, ông Nguyễn Công Hà, Chủ tịch UBND xã Nghi Liên cho biết: Chúng tôi đã đề nghị UBND TP Vinh đền bù cho ông Tuấn là đất vườn. Trong tờ trình gửi UBND TP, chúng tôi cũng đề xuất đền bù đất vườn, còn quyết định đền bù loại đất gì là do UBND TP quyết định.

Ngày mới Online tiếp tục thông tin!