Cần xem xét lại việc cấp sổ đỏ để bảo vệ quyền lợi cho công dân

Giao dịch hoàn tất, chính quyền xác nhận, "sổ đỏ" mang tên người bán (!?)

Theo hồ sơ vụ việc và đơn của ông Hoàng Văn Chính gửi cơ quan chức năng, nguồn cơn của sự việc bắt đầu từ khoảng năm 2014. Thời điểm đó, do gia đình có đông anh em đã lập gia đình riêng, nhu cầu về đất ở trở nên cấp thiết, ông Chính đã tìm hiểu chủ trương đấu giá quyền sử dụng đất của UBND xã Đồng Du tại khu vực Xóm 4, thôn An Bài. Tuy nhiên, do các suất đất đấu giá trực tiếp đã hết, gia đình buộc phải tìm phương án mua lại từ những người đã trúng đấu giá trước đó. Qua tìm hiểu, ông Chính được biết ông Đào Văn Tĩnh, người từng giữ chức Chủ nhiệm Hợp tác xã Dịch vụ nông nghiệp An Bài - có nhu cầu chuyển nhượng lại lô đất đã trúng đấu giá.

Tin tưởng ông Tĩnh, gia đình ông Chính đã quyết định nhận chuyển nhượng thửa đất số OM3-13, thuộc tờ bản đồ số 11, diện tích 128m2. Hai bên đã thống nhất mức giá chuyển nhượng thực tế là 115.000.000 đồng, dù mức giá ghi trong hợp đồng công chứng là 88.100.000 đồng. Gia đình ông Chính đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính cho bên bán với niềm tin sớm an cư lạc nghiệp.

Thửa đất gia đình ông Hoàng Văn Chính nhận chuyển nhượng từ năm 2015 nhưng sổ đỏ vẫn mang tên chủ cũ.

Tính pháp lí của việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất được xác lập vào ngày 11/2/2015. Khi đó, Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa hai bên được ông Phạm Văn Hữu, Chủ tịch UBND xã Đồng Du thời điểm đó - kí chứng thực, đóng dấu xác nhận. Để đảm bảo quy trình quản lí nhà nước, Hợp đồng này được lập thành 4 bản chính: Một bản do gia đình ông Chính giữ, một bản ông Tĩnh giữ, và quan trọng nhất là hai bản còn lại được lưu trữ tại UBND xã Đồng Du và Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện. Có thể thấy, kể từ thời điểm này, cơ quan công quyền đã nắm rõ việc thay đổi chủ sở hữu của thửa đất và quyền lợi hợp pháp đã thuộc về gia đình ông Chính.

Thế nhưng, hành trình đi tìm tấm "sổ đỏ" của người mua lại trở nên gian nan một cách khó hiểu và kéo dài đằng đẵng suốt nhiều năm trời. Sau khi hoàn tất mua bán, gia đình ông Chính đã nhiều lần liên hệ với ông Tĩnh và cán bộ xã để hỏi về tiến độ cấp GCNQSDĐ, nhưng câu trả lời nhận được luôn chỉ là: "chưa có". Vì tin tưởng vào lời nói của cán bộ và người bán, gia đình ông Chính vẫn kiên nhẫn chờ đợi mà không mảy may nghi ngờ.

Sự việc chỉ thực sự vỡ lở vào năm 2022, khi gia đình ông Chính biết, hộ gia đình ông Hoàng Ngọc Lân (nhà bên cạnh) đã được cấp sổ đỏ. Thấy bất thường, ông Chính đã trực tiếp tìm gặp ông Cương, cán bộ địa chính xã Đồng Du để làm rõ ngọn ngành. Trái ngược với kì vọng được cán bộ hướng dẫn, giải thích, ông Chính lại vấp phải thái độ gây khó dễ, thiếu hợp tác. Thậm chí, vị cán bộ địa chính này còn buông lời thách thức và kiên quyết không bàn giao giấy tờ.

Bức xúc trước thái độ đó, gia đình ông Chính đã buộc phải liên hệ trực tiếp, cầu cứu đến ông Hùng, Chủ tịch UBND xã đương nhiệm. Sau khi có chỉ đạo từ Chủ tịch UBND xã, ông Cương mới "trả" sổ đỏ cho người dân.

Tuy nhiên, khi cầm sổ đỏ số: CE 606165, gia đình ông Chính mới "ngã ngửa". Sổ đỏ đứng tên ông Đào Văn Tĩnh và bà Phạm Thị Hường. Điều gây sốc hơn cả là Giấy chứng nhận này đã được cấp từ năm 2017 - tức là 2 năm sau khi hợp đồng mua bán được xã chứng thực và 5 năm trước thời điểm ông Chính đi đòi sổ.

Nghịch lí hồ sơ và những câu hỏi từ người trong cuộc

Trong đơn gửi cơ quan chức năng, ông Chính đã đặt ra một câu hỏi pháp lí lớn đối với trách nhiệm của UBND xã Đồng Du (cũ) và các cơ quan chức năng liên quan: Tại sao UBND xã đang lưu giữ Hợp đồng chuyển nhượng hợp pháp của gia đình ông từ năm 2015, mà đến năm 2017 vẫn tham mưu, trình hồ sơ để cấp sổ đỏ cho ông Tĩnh?

Ông Chính cho rằng, theo quy trình cấp sổ đỏ, UBND cấp xã là nơi đầu tiên tiếp nhận, thẩm tra nguồn gốc đất. Việc Hợp đồng chuyển nhượng năm 2015 có đóng dấu đỏ của Chủ tịch UBND xã thời kì đó (ông Phạm Văn Hữu) đang nằm trong hệ thống lưu trữ, nhưng lại bị "bỏ quên" khi làm sổ đỏ năm 2017 là điều mà gia đình ông cho là khó có thể lí giải bằng sự "nhầm lẫn" thông thường.

Sổ đỏ mang tên ông Đào Văn Tĩnh và bà Phạm Thị Hường khiến gia đình ông Hoàng Văn Chính bức xúc.

Hệ lụy của việc cấp sổ sai đối tượng này đang đẩy gia đình ông vào thế "tiến thoái lưỡng nan". Ông Chính cho biết, ông Đào Văn Tĩnh, người đã nhận đủ tiền bán đất và kí hợp đồng chuyển nhượng cách đây gần 1 thập kỉ - nay lại dựa vào việc đứng tên trên sổ đỏ (do cấp sai) để không thực hiện cam kết sang tên.

Theo ông Chính, phía người bán không trực tiếp mà thông qua một người trung gian (tên H.G) để đưa ra yêu cầu: Muốn kí sang tên, gia đình ông Chính cần trả thêm hàng trăm triệu đồng. Ông Chính nhấn mạnh sự vô lý của số tiền này là gấp gần 3 lần giá trị thực tế thửa đất khi giao dịch và gấp hơn 3 lần giá trị ghi trên hợp đồng(!?).

Người dân vẫn mòn mỏi chờ kết quả giải quyết

Để thông tin được khách quan, nhóm phóng viên Tạp chí Người cao tuổi đã liên hệ làm việc với ông Trần Bình Định, Chủ tịch UBND xã Bình Lục. Trao đổi qua điện thoại với phóng viên, ông Định xác nhận chính quyền địa phương đã nắm bắt được thông tin về sự việc tranh chấp và đơn thư của gia đình ông Hoàng Văn Chính.

Nhận thấy tính chất phức tạp của vụ việc vượt quá thẩm quyền giải quyết tại cơ sở, ông Định cho biết đã hướng dẫn gia đình ông Chính gửi đơn tố cáo đến cơ quan chức năng tỉnh Ninh Bình để được xem xét, giải quyết theo trình tự pháp luật.

Tuy nhiên, điều khiến gia đình ông Chính lo lắng hiện nay là sự chậm trễ trong phản hồi của cơ quan chức năng. Ông Chính cho biết, dù đơn kèm đầy đủ bằng chứng đã được gửi tới cơ quan chức năng hơn 1 tháng qua, nhưng đến nay gia đình vẫn chưa nhận phản hồi chính thức.

Qua đơn thư, gia đình ông Chính mong mỏi cơ quan chức năng sớm vào cuộc xác minh, xem xét có hay không việc nhận lợi ích vật chất để làm sai lệch hồ sơ, cố ý giấu giếm tài liệu, nhằm trả lại công bằng và quyền lợi hợp pháp cho công dân.