TP Vinh, tỉnh Nghệ An: Dự án xây dựng vi phạm hành lang an toàn giao thông?

Chờ ý kiến từ Bộ Tài nguyên và Môi trường

Như đã phản ánh qua nhiều bài viết, về Dự án Khu nhà ở cho người thu nhập thấp và cán bộ công nhân viên tại xã Hưng Lộc, TP Vinh (gọi tắt là Dự án Hưng Lộc), Do Công ty CP Đầu tư và Thương mại Dầu khí Nghệ An làm chủ đầu tư. Nhiều tháng qua, bà Trần Thị Toàn tố cáo: Chủ đầu tư dự án này đã nhận gần 72 tỷ đồng, bán dự án cho bà Toàn theo thoả thuận đã được ký. Bà Toàn là người trực tiếp chi trả tiền đền dù giải phóng mặt bằng, mua nợ xấu để dự án đủ điều kiện thực hiện. Nhưng sau đó, chủ đầu tư lại gạt bà Toàn sang một bên, âm thầm kết hợp với doanh nghiệp khác thi công dự án khi chưa được bàn giao đất thực địa và bán cho nhiều hộ dân khi chưa đủ điều kiện.

Ngày 24/11/2020, UBND tỉnh Nghệ An ra Công văn 8303/ UBND- NC yêu cầu Công ty CP Đầu tư và Thương mại Dầu khí Nghệ An giữ nguyên hiện trạng, chưa được thi công các hạng mục công trình của dựán do chưa hoàn thành thủ tục đất đai. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) chủ trì tổ chức kiểm tra, lập hồ sở xử lý các hành vi, vi phạm hành chính xẩy ra (nếu có). Giao UBND TP Vinh chỉ đạo các phòng ban liên quan và UBND xã Hưng Lộc theo dõi giám sát.

Tuy nhiên, UBND xã Hưng Lộc lại chưa làm hết trách nhiệm để chủ đầu tư bất chấp chỉ đạo của UBND tỉnh vẫn thi công hoàn thiện các hạng mục công trình. Cụ thể, tại thời điểm UBND tỉnh ra Văn bản số 8303, tại dự án này chưa hoàn thiện hệ thống mương, cống thoát nước, hệ thống phòng cháy khu vực bám đường 35m... Thì đến nay đã được hoàn thiện.

Dự án vẫn triển khai "vô tư" khi có "lệnh tạm dừng thi công"

Nhằm xác định có hay không hành vi chiếm đất khi chưa được bàn giao đất thực địa đã thi công, ngày 24/2/2021 UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành Công văn số 920/UBND –NC, giao Sở TN&MT có văn bản báo cáo và trực tiếp xin ý kiến chỉ đạo của Bộ TN&MT để xác định vụ việc xây dựng công trình khi chưa được bàn giao đất trên thực địa nêu trên có hành vi vi phạm hành chính hay không, báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện trước ngày 10/3.

Theo đó, ngày 26 /2/2021, Sở TN&MT tỉnh Nghệ An có công văn số 965/STNMT - TTR - QLĐĐ xin ý kiến xử lý vi phạm tại dự án Khu nhà ở cho người thu nhập thấp và cán bộ công nhân viên tại xã Hưng Lộc có nội dung: Sau khi có quyết định giao đất của UBND tỉnh, khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính nộp tiền sử dụng đất đối với diện tích đất được giao phải nộp tiền sử dụng đất, công ty CP Đầu tư và Thương mại Dầu khí Nghệ An đã có các văn bản đề nghị giao đất thực địa nhưng Sở TN&MT đã trực tiếp trả lời không đồng ý giao đất thực địa cho Công ty CP Đầu tư và Thương mại dầu khí Nghệ An... Tuy nhiên, trong thời gian chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính để được giao đất thực địa, công ty đã tiến hành các hạng mục công trình...

Để tham mưu, xử lý vụ việc theo đúng quy định pháp luật, Sở TN&MT kính đề nghị Bộ TN&MT cho ý kiến chỉ đạo cụ thể: Hành vi chưa được Sở TN&MT bàn giao đất thực địa nhưng Công ty CP Đầu tư và Thương mại Dầu khí Nghệ An đã tiến hành thi công có phải là hành vi chiếm đất theo Quy định tại điểm d, Khoản 2, Điều 3 Nghị định số 91/2019/NĐ - CP hay không?

Xây dựng công trình trên hành lang an toàn giao thông(!?)

Tại dự án này, không những chưa được bàn giao đất thực địa đã thi công, Ngày mới Online lại tiếp tục nhận được phản ánh của người dân về việc Dự án Hưng Lộc xây dựng các hạng mục công trình trên hành lang an toàn giao thông. Cụ thể, phần hành lang an toàn giao thông đường tỉnh lộ 534 và đường 35m đã bị lấn chiếm hàng trăm m2 xây dựng mương thoát nước, và các công trình khác...

Các công trình xây trên quy hoạch mở rộng đường 35m

Liên quan đến vấn đề này, ông Nguyễn Sỹ Thắng, Chánh thanh tra, Sở Giao thông vận tải Nghệ An cho biết: Việc này, tuần đường đã vẽ sơ họa và báo cáo có vi phạm xây dựng ra quy hoạch mở rộng đường 534, nhưng chưa gặp được chủ đầu tư nên chưa lập được biên bản vi phạm, còn đường 35m là do Thành phố quản lý.

Điều 43 Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định: 1. Phạm vi đất dành cho đường bộ gồm đất của đường bộ và đất hành lang an toàn đường bộ; 2. Trong phạm vi đất dành cho đường bộ, không được xây dựng các công trình khác, trừ một số công trình thiết yếu không thể bố trí ngoài phạm vi đó nhưng phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép, gồm công trình phục vụ quốc phòng, an ninh, công trình phục vụ quản lý, khai thác đường bộ, công trình viễn thông, điện lực, đường ống cấp, thoát nước, xăng, dầu, khí; 3.Trong phạm vi đất hành lang an toàn đường bộ, ngoài việc thực hiện quy định tại khoản 2 Điều này, được tạm thời sử dụng vào mục đích nông nghiệp, quảng cáo nhưng không được làm ảnh hưởng đến an toàn công trình, an toàn giao thông đường bộ. Việc đặt biển quảng cáo trên đất hành lang an toàn đường bộ phải được cơ quan quản lý đường bộ có thẩm quyền đồng ý bằng văn bản.

Hành lang đường tỉnh lộ 534 bị "xà xẻo"

Nhằm làm rõ các vấn đề người dân phản ánh, đề nghị UBND TP Vinh, Sở Giao thông vận tải Nghệ An cùng các cơ quan liên quan sớm kiểm tra, xử lý việc lấn chiếm, xây dựng các công trình trên hành lang an toàn giao thông như phản ánh ở trên.