Từ kết luận của Hội đồng giám định, Chi cục Quản lý đất đai…
Trước đó, Ngày mới Online đã phản ánh, mặc dù cả 4 ông đều làm đúng quy định, trình tự và hết trách nhiệm được giao, thế nhưng, không hiểu vì sao, ngày 6/4/2021, Cơ quan Cảnh sát điều tra (CSĐT), Công an TP Tuy Hòa lại ra các Quyết định khởi tối bị can đối với 4 ông về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. Cũng trong ngày 6/4/2021, Cơ quan CSĐT, Công an TP Tuy Hòa ra lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú và quyết định tạm hoãn xuất cảnh đối với 4 ông. Đồng thời, cả 4 ông đều nhận được các quyết định phê chuẩn quyết định khởi tố bị can của Viện KSND TP Tuy Hòa.
 |
| Vị trí thửa đất được UBND TP Tuy Hòa cấp GCNQSDĐ cho ông Nguyễn Thái Lân và bà Nguyễn Thị Lanh, sau đó đã chuyển nhượng bằng giấy tờ viết tay cho ông Trần Ngọc Hiếu |
Không đồng tình với quyết định khởi tố bị can của Cơ quan CSĐT, Công an TP Tuy Hòa, cả 4 ông đã khiếu nại gửi các cơ quan chức năng, trong đó có Viện KSND TP Tuy Hòa.
Ngày 20/4/2021, Viện Kiểm sát nhân dân TP Tuy Hòa ban hành các quyết định giải quyết khiếu nại. Nội dung các quyết định giải quyết khiếu nại viện dẫn kết luận của Hội đồng giám định, Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên như sau:
Thứ nhất: Việc UBND TP Tuy Hòa căn cứ vào Điều 22, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP để cấp GCN thửa đất số 36, tờ bản đồ số 57, phường Phú Đông cho ông Lân và bà Lanh là không đúng quy định.
Thứ hai: Về trách nhiệm của Phòng Tài nguyên và Môi trường liên quan đến việc cấp GCNQSDĐ cho ông Lân và bà Lanh, trách nhiệm trực tiếp liên quan đến ông Võ Công Toàn và ông Nguyễn Mạnh Tín. Bởi vì, ông Toàn có trách nhiệm trong việc kiểm tra hồ sơ. Do tin tưởng UBND phường Phú Đông đã có tờ trình, Văn phòng Đăng ký QSDĐ và ông Nguyễn Mạnh Tín, chuyên viên Phòng Tài nguyên và Môi trường đã kiểm tra, nên ông Toàn không kiểm tra kỹ hồ sơ, không phát hiện hồ sơ có sai sót là: Không niêm yết công khai kết quả kiểm tra hồ sơ tại khu dân cư nơi có đất, tài sản gắn liền với đất; Danh sách niêm yết công khai không có chữ ký xác nhận của đại diện những người sử dụng đất, dẫn đến Tờ trình số 607/TTr-TN &MT, ngày 16/3/2016, đề nghị UBND TP Tuy Hòa cấp Giấy chứng nhận (GCN) cho ông Lân và bà Lanh. Đối với ông Tín, có trách nhiệm tiếp nhận, thẩm định hồ sơ xin cấp GCN do Văn phòng Đăng ký QSDĐ chuyển đến. Tuy nhiên, do tin tưởng Văn phòng Đăng ký QSDĐ đã thẩm định, không kiểm tra kỹ hồ sơ, nên không phát hiện sai sót trong hồ sơ như đã nêu trên, dẫn đến việc tham mưu cho ông Toàn ký tờ trình số 607/TTr.
| ||
Cũng tại kết luận Hội đồng giám định, Chi cục Quản lý đất đai, về trách nhiệm của Văn phòng Đăng ký QSDĐ, việc UBND phường Phú Đông không thực hiện đúng trình tự thực hiện, giải quyết hồ sơ, nhưng vẫn xác định hồ sơ đủ điều kiện để trình UBND TP Tuy Hòa là thiếu sót của ông Trần Minh Thủ, Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai. Theo quy định, ông Thủ phải có trách nhiệm trong kiểm tra hồ sơ, tuy nhiên, do ông Thủ tin tưởng ông Tuấn, nhân viên Văn phòng Đăng ký QSDĐ đã thẩm định, nên ông Thủ không kiểm tra kỹ hồ sơ, không phát hiện sai sót trong hồ sơ là: Không niêm yết công khai kết quả kiểm tra hồ sơ tại khu dân cư nơi có đất, tài sản gắn liền với đất; Danh sách niêm yết công khai không có chữ ký xác nhận của đại diện những người sử dụng đất, dẫn đến ký xác nhận vào đơn đề nghị cấp GCN, xác định hồ sơ đủ điều kiện trình UBND TP Tuy Hòa. Đối với ông Tuấn, nhân viên Văn phòng Đăng ký QSDĐ, trong quá trình kiểm tra thực địa, thẩm định hồ sơ cấp GCN cho ông Lân và bà Lanh chưa kiểm tra kỹ về chủ sử dụng đất; UBND phường Phú Đông không thực hiện đúng trình tự thực hiện, giải quyết hồ sơ, nhưng vẫn xác định hồ sơ đầy đủ điều kiện để trình UBND TP Tuy Hòa là thiếu sót của ông Tuấn. Dẫn đến, UBND TP Tuy Hòa cấp GCN cho ông Lân và bà Lanh là không đúng quy định tại điểm a, Khoản 1, Điều 99, Luật Đất đai năm 2013 và Điều 22, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
… Đến khiếu nại của 4 bị can
Cho rằng Cơ quan CSĐT, Công an TP Tuy Hòa dựa vào kết luận giám định của Hội đồng giám định, Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên kết luận, UBND TP Tuy Hòa cấp GCNQSDĐ cho ông Nguyễn Thái Lân và bà Nguyễn Thị Lanh không đúng quy định của pháp luật, không đúng đối tượng là không đúng. Vì vậy, cả 4 ông đã gửi đơn khiếu nại vấn đề này đến các cơ quan chức năng.
 |
| Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên |
Theo 4 ông, Hội đồng giám định, Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên khẳng định, trước khi xin cấp GCN, vợ chồng ông Lân đã bán đất bằng giấy tờ viết tay cho ông Trần Ngọc Hiếu, nên vợ chồng ông Lân không đang sử dụng đất, người đang sử dụng đất phải là ông Hiếu. Theo đó, Hội đồng giám định, Chi cục Quản lý đất đai của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên căn cứ điểm a, Khoản 1, Điều 99, Luật Đất đai năm 2013, việc UBND TP Tuy Hòa cấp GCN cho ông Nguyễn Thái Lân vào năm 2016 là không đúng quy định (nghĩa là cấp sai đối tượng). Về vấn đề này, Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên đã không căn cứ vào hồ sơ xin giấy GCN của vợ chồng ông Nguyễn Thái Lân kê khai, đăng ký, được Hội đồng họp xét của UBND phường Phú Đông họp xét, công khai, xác nhận, để từ đó kết luận, UBND TP Tuy Hòa cấp GCN cho vợ chồng ông Nguyễn Thái Lân là không đúng là sai với các quy định của pháp luật và bản chất sự việc.
Theo quy định tại điểm a, Khoản 1, Điều 99, Luật Đất đai năm 2013 về trường hợp sử dụng đất được cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: 1, Nhà nướccấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho những trường hợp sau đây: a, Người đang sử dụng đất có đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định tại các điều 100, 101 và 102 của Luật này.
Theo Điều 5, Luật Đất đai năm 2013 quy định: Người sử dụng đất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận QSDĐ, nhận chuyển QSDĐ theo quy định. Như vậy, trong trường hợp này, nếu cho rằng, cấp cho ông Trần Ngọc Hiếu mới là “người sử dụng đất”, thì ông Hiếu phải là người được nhận chuyển QSDĐ theo đúng Điều 5, Luật Đất đai năm 2013 quy định. Tuy nhiên, như đã phản ánh, năm 2012, vợ chồng ông Nguyễn Thái Lân có mua bán đất bằng giấy tờ viết tay với ông Trần Ngọc Hiếu, không được chính quyền xác nhận, nên việc mua bán này chưa được Nhà nước xác nhận.
Theo Khoản 1, Điều 82, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ, thì sau ngày 01/01/2008, các hợp đồng mua bán đất bằng giấy tờ viết tay giữa 2 bên (không được Nhà nước xác nhận) không có giá trị pháp lý. Vì vậy, không thể dựa vào giấy tờ viết tay này để cấp GCN cho bên mua. Ông Hiếu chỉ có giấy tờ mua bán đất với vợ chông ông Lân bằng giấy tờ viết tay vào năm 2012, nên đối chiếu với Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, thì rõ ràng ông Hiếu không phải là người sử dụng đất đủ điều kiện được pháp luật công nhận, mà phải là vợ chồng ông Lân. Do đó, UBND TP Tuy Hòa cấp GCN cho vợ chồng ông Nguyễn Thái Lân là hoàn toàn đúng đối tượng.
Liên quan đến thông tin nội dung kết luận của Hội đồng giám định, Chi cục Quản lý đất đai, ông Trịnh Trung Hoàng, Chi cục trưởng cho biết: Hiện cơ quan Công an đang đề nghị bổ sung thêm. Sẽ cung cấp thông tin sau cho báo chí.
 |
| Ông Nguyễn Thái Lân đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính khi được UBND TP Tuy Hòa cấp Giấp CNQSDĐ |
Bên cạnh đó, tại quyết định giải quyết khiếu nại của Viện KSND TP Tuy Hòa có nội dung: Thiệt hại về tài sản do cấp GCN không đúng quy định của pháp luật được xác định là: 253.510.000 đồng.
 |
| Sổ mục kê của UBND phường Phú Đông có tên ông Nguyễn Thái Lân |
Về vấn đề này, cả 4 ông cho rằng, thửa đất nêu trên là của ông Lân, có tên trong sổ mục kê do Văn phòng đăng ký đất đai lập ngày 3/7/2015, được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên duyệt đã sử dụng ổn định, hợp pháp, đủ điều kiện để cấp GCNQSDĐ theo quy định. Trong khi đó, thửa đất này người dân đang sử dụng, không phải lấy đất của Nhà nước cấp cho dân. Mặt khác, ông Lân đã đóng đầy đủ tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ. Vậy căn cứ vào đâu để khẳng định gây thất thoát cho Nhà nước số tiền trên?
Ngày mới Online sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc!
 Các cơ quan chức năng nói gì? Trong bài trước, Ngày mới Online đã phản ánh về việc, 4 ông Nguyễn Anh Tuấn, Trần Minh Thủ, Võ Công Toàn, Nguyễn Mạnh Tín ... |
 Đã làm đúng quy định, hết trách nhiệm, sao vẫn bị khởi tố? “Mặc dù chúng tôi làm đúng quy định, trình tự và hết trách nhiệm được giao, thế nhưng, không hiểu vì sao, Cơ quan Cảnh ... |
