Đại gia Lê Ân, đại diện VCSB có đơn cầu cứu đoàn kiểm tra của Bộ Tư Pháp về việc thi hành án hành chính tại tỉnh BR-VT

Đại gia Lê Ân

Trong đơn ông Lê Ân mong muốn bà Oanh (Trưởng đoàn), bà Hoa (Phó đoàn) thuộc đoàn kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật về tố tụng hành chính và công tác thi hành án hành chính của UBND tỉnh BR-VT, xem xét về việc 2 bản án hành chính của VCSB đã có hiệu lực pháp luật từ nhiều năm nay UBND tỉnh BR-VT không cho thi hành án.

Cụ thể đó là thứ nhất Bản án hành chính số 09/2013/HCST ngày 17/12/2013 có hiệu lực pháp luật từ ngày 06/05/2014 theo Quyết định số 62/2014/HCPT của Tòa phúc thẩm TAND Tối cao tại TP Hồ Chí Minh. Và căn cứ vào Thông báo số 19/TB-VGĐKT1 ngày 28/2/2017 của TAND Tối cao bác đơn xin giám đốc thẩm của UBND tỉnh BR-VT, tỉnh này cũng không có căn cứ để kháng nghị giám đốc thẩm đối với Bản án sơ thẩm số 09/2013/HCST ngày 17/12/2013 của TAND tỉnh BR-VT. Căn cứ Quyết định số 04/2018/QĐ- THAHC ngày 25/10/2018 của Chánh án TAND tỉnh BR-VT buộc UBND tỉnh thi hành Bản án số 09/2013/HCST ngày 17/12/2013.

Thứ hai là Bản án hành chính phúc thẩm số 19/2015/HCPT ngày 9/3/2015 có hiệu lực pháp luật, UBND tỉnh BR-VT xin giám đốc thẩm bản án số 19/2015/HCPT ngày 9/3/2015 của Tòa phúc thẩm TAND Tối cao tại TP Hồ Chí Minh. Căn cứ Quyết định số 05/2018/QĐ-THAHC ngày 25/10/2018 của Chánh án TAND tỉnh BR-VT buộc UBND tỉnh thi hành Bản án số 19/2015/HCST ngày 9/3/2015. Căn cứ Thông báo số 22/2019/TA ngày 28/1/2019 TAND Tối cao bác đơn xin giám đốc thẩm của UBND tỉnh BR-VT không có cơ sở để kháng nghị Bản án hành chính phúc thẩm số 19/2015/HC-PT ngày 9/3/2015 của Tòa phúc thẩm TAND Tối cao tại TP Hồ Chí Minh theo thủ tục giám đốc thẩm.

Bên cạnh đó, ngày 19/3/2019, Bộ Tư pháp có văn bản số 901/BTP-TCTANDS, V/v đề nghị quan tâm thực hiện đầy đủ pháp luật tố tụng hành chính văn bản này có gửi đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh BR-VT.

Tại mục 3 Văn bản số 901/BTP-TCTHADS ngày 19/3/2019 có nội dung nhất là: Các bản án quyết định còn chưa thi hành đến hết ngày 31/12/2018 chuyển sang năm 2019 (chi tiết tại phụ lục kèm theo) có 2 bản án của VCSB:

Bản án số 09/2013/HCST của TAND tỉnh BR-VT, Quyết định số 62/2014/QĐ-HCPT ngày 6/5/2014. Bản án số 07/2014/HCST ngày 14/08/2014 của TAND tỉnh BR-VT, Bản án số 19/HCPT ngày 9/3/2015 của Tòa phúc thẩm TAND Tối cao tại TP Hồ Chí Minh.

Nhưng cho đến nay thì 2 bản án vẫn chưa được tổ chức thi hành theo chỉ đạo của Bộ Tư pháp.

“Trước đó căn cứ văn bản 492/VPCP-KTTH ngày 21/01/2010 của Chính phủ, về việc xử lí pháp nhân Ngân hàng VCSB gửi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Các bộ: Tài chính, Tư pháp và UBND tỉnh BR-VT có trách nhiệm hướng dẫn và chỉ đạo các đơn vị liên quan thực hiện việc xử lí các tài sản còn lại của Ngân hàng VCSB kết thúc thanh lí, chấm dứt pháp nhân Ngân hàng VCSB, giải thể ban chỉ đạo và thu hồi con dấu …. Căn cứ Quyết định số: 297/QĐ-TTg ngày 10/4/2000 của Thủ tướng Chính phủ tại Điều 5, mục 2 Chính phủ giao UBND tỉnh BR-VT chỉ đạo xử lí pháp nhân Ngân hàng VCSB. Quyết định số: 26/QĐ-NHNN ngày 10/1/2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tại Điều 2 mục 8 - Chủ tịch UBND tỉnh BR-VT Trưởng ban chỉ đạo xử lí Ngân hàng VCSB. Vì thế:

​Hội đồng thanh lí và giải thể pháp nhân Ngân hàng VCSB yêu cầu Đoàn thanh tra Bộ Tư pháp buộc UBND tỉnh BR-VT thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 1/1/2019 của Chính phủ; thực hiện nghiêm ý kiến chỉ đạo của Chính phủ tại Công văn số: 10119/VPCP-V.1 ngày 7/10/2018; chấp hành nghiêm Luật Tố tụng hành chính năm 2015; Nghị định 71/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 của Chính phủ để đảm bảo kyỉ cương pháp luật và bằng đơn này đoàn yêu cầu UBND tỉnh BR-VT cho thi hành 2 bản án hành chính VCSB nêu trên là tài sản hợp pháp của VCSB đã được công nhận trong Bản án phúc thẩm hình sự 1366/PTHS ngày 5, 6/8/2003 của Tòa phúc thẩm tại TP Hồ Chí Minh đã tuyên: VCSB được quyền bán phát mãi thu hồi vốn cho Ngân hàng VCSB.

Tuy nhiên, bản án có hiệu lực pháp luật năm 2003 theo Điều 136 Hiến pháp quy định: “Các bản án và quyết định của Toà án nhân dân đã có hiệu lực pháp luật phải được các cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, các đơn vị vũ trang nhân dân và mọi công dân tôn trọng; những người và đơn vị hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành”.

Tại các phiên tòa xét xử sơ thẩm, phúc thẩm 2 bản án nêu trên, ông Nguyễn Văn Mạo, Phó Chánh thanh tra Sở TN&MT, đại diện UBND tỉnh BR-VT cho rằng: Quy định tại Điều 136 Hiến pháp năm 1992, UBND tỉnh BR-VT không bị chi phối bởi điều này. Do đó, Sở TN&MT tham mưu UBND tỉnh không cho thi hành 2 bản án hành chính này cho đến nay. Mặc dù, UBND tỉnh có đơn xin giám đốc thẩm của Bản án số 09/2013/HCST ngày 17/12/2013 và Bản án số 19/2015/HCPT ngày 9/3/2015 đã bị TAND Tối cao bác đơn lyí do không có cơ sở để xem xét giám đốc thẩm. UBND tỉnh vẫn không thi hành 2 bản án hành chính nêu trên. Mặc dù có sự chỉ đạo của Chính phủ, các bộ, ngành liên quan, UBND tỉnh vẫn không chấp hành ?!.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.