TP Hà Nội: Chi cục THADS huyện Thanh Oai có làm trái pháp luật?

Vừa qua, Báo điện tử Ngày mới nhận được đơn thư phản ánh từ ông L.N.T, Giám đốc Công ty CP Phát triển thương hiệu T&T, bị đơn trong vụ án “Tranh chấp Hợp đồng tín dụng” do Ngân hàng Thương mại cổ phần Á Châu (ACB) khởi kiện tại TAND quận Nam Từ Liêm, với Bản án số 03/2017 DS-ST ngày 29/05/2017 của TAND quận Nam Từ Liêm và Bản án số 17/2018/ DS-ST ngày 27/11/2018 của TAND quận Thanh Xuân.

Trong đơn gửi tới tòa soạn, ông L.N.T cho rằng, trong quá trình thực hiện thi hành án, Chi cục THADS huyện Thanh Oai có những việc làm trái với quy định của pháp luật. Đơn nêu: “Quá trình giải quyết vụ án, TAND quận Nam Từ Liêm có nhiều dấu hiệu vi phạm khi tiến hành tố tụng như: Tài sản thế chấp đang có tranh chấp, Công ty đã giải thể và nộị dung bản án cũng có nhiều nhận định không đúng với thực tế… bên cạnh đó, tôi không được Tòa án thông báo nên đã không thể tham gia đầy đủ các thủ tục tố tụng. Thậm chí, TAND quận Nam Từ Liêm xét xử vắng mặt tôi, ảnh hưởng tới quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Tôi đã có đơn khiếu nại bản án của TAND quận Nam Từ Liêm lên TAND Cấp cao và đã được xem xét giải quyết.

Ngày 3/9/2019, gia đình tôi nhận được Quyết định Thi hành án theo đơn yêu cầu của Chi Cục THADS huyện Thanh Oai số 412 /QĐ- CCTHA thi hành án Bản án số 17/2018 đối với Công ty CP phát triển thương hiệu T&T. Bất ngờ, Chấp hành viên Lê Thị Thịnh dẫn theo một số người xuống (nói là Công an) đến gia đình tôi và đưa cho mẹ tôi (năm nay đã 80 tuổi ) một quyết định Thi hành án theo đơn yêu cầu đề ngày 13/8/2018.

Sau khi gửi quyết định Thi hành án theo đơn yêu cầu đến gia đình tôi, thì Chấp hành viên Lê Thị Thịnh liên tục xuống nhà mẹ đẻ và mọi người thân trong gia đình tôi “dọa” sẽ cưỡng chế thi hành án trong vài ngày nữa, nếu như gia đình không nói với tôi là đại diện cho Công ty thu xếp trả nợ. Điều lạ là tôi nguyên là Giám đốc Công ty trong vụ án phải thi hành, lại không hề nhận được quyết định Thi hành án, không nhận được một thông báo hay điện thoại của Chấp hành viên Lê Thị Thịnh!?”

Không dừng lại ở đó, trao đổi với phóng viên, ông T bức xúc cho biết thêm: “Trong thời gian gần đây giữa tôi và phía Ngân hàng Á Châu (ACB) đã có thỏa thuận về việc trả nợ cho phía Ngân hàng. Ngày 16/12/2019, ACB có công văn số 598 chốt tổng số tiền tôi phải tất toán để trả nợ cho ngân hàng và giải chấp sổ đỏ. Ngày 24/12/2019, tôi cùng ông Quách Thanh Dũng và bà Lưu Thị Kim Xuân (người đứng tên trong sổ đỏ) đến Ngân hàng Á Châu tại địa chỉ 16A Đường Thành, quận Hoàn Kiếm để trả nợ. Phía Ngân hàng gọi điện thoại cho Chấp hành viên Lê Thị Thịnh mang sổ đỏ ra Ngân hàng để trả lại cho tôi. Sau đó, Ngân hàng trả lại sổ đỏ và đơn đăng ký xóa thế chấp để Văn phòng Đăng kí đất đai (ĐKĐĐ) làm thủ tục xóa thế chấp. Tuy nhiên, khi tôi đến Văn phòng ĐKĐĐ Chi nhánh Thanh Oai, cán bộ ở đây cho biết, không thể xóa thế chấp được, với lý do Chấp hành viên Lê Thị Thịnh đã đóng dấu bút lục vào sổ đỏ (bản gốc), do vậy cần có ý kiến của Chi Cục THADS bằng văn bản. Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014, thì chỉ duy nhất cơ quan cấp sổ đỏ là Văn phòng ĐKĐĐ TP Hà Nội mới có thẩm quyền đính chính, sửa đổi và bổ sung nội dung trên sổ đỏ đã cấp cho người sử dụng đất. Việc Chấp hành viên Lê Thị Thịnh tự ý đóng dấu bút lục vào trực tiếp tài liệu gốc (sổ đỏ) là trái với quy định pháp luật”.

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị Chấp hành viên đóng dấu bút lục

Để thông tin phản ánh được khách quan, đa chiều, phóng viên đã liên hệ làm việc với ông Lê Xuân Hồng, Cục trưởng Cục THADS Hà Nội. Ông Hồng báo bận và hướng dẫn phóng viên làm việc với ông Chu Quang Tiến, Phó Cục trưởng Cục THADS TP Hà Nội. Tại buổi làm việc, theo đại diện phát ngôn của Cục THADS TP Hà Nội cho biết, việc đóng dấu bút lục là không đúng, tuy nhiên, việc đóng dấu bút lục vào sổ đỏ không ảnh hưởng gì đến quyền lợi, nghĩa vụ các bên.

“Cấp lại sổ đỏ bình thường chứ ảnh hưởng gì đâu”, vị đại diện phát ngôn Cục THADS TP Hà Nội “vô tư” trả lời.

Liệu đây có phải là câu trả lời thể hiện sự thiếu trách nhiệm? Có thể chấp nhận khi chính những người nắm rõ quy định của pháp luật lại có thể “vô tư” làm sai để rồi “hành” dân làm lại sửa sai cho những cán bộ, đơn vị thi hành pháp luật đó?

Về phía Chi cục THADS huyện Thanh Oai cho đến thời điểm hiện tại vẫn đang loay hoay không có hướng xử lý cụ thể khiến cho người dân thấp thỏm lo lắng và đi lại nhiều lần vì việc làm trái quy định của những người đại diện cho pháp luật!

Dấu bút lục Chi cục Thi hành án dân sự huyện Thanh Oai đóng trên sổ đỏ

Liên quan tới vụ việc, Luật sư Hoàng Tùng, Trưởng Văn phòng Luật sư Trung Hòa, Đoàn Luật sư TP Hà Nội cho biết:

Đánh dấu bút lục là việc quan trọng, cần thiết giúp cơ quan có thẩm quyền quản lý hồ sơ để giải quyết vụ án nhanh chóng, thuận tiện hơn. Cơ quan Thi hành án cũng là một trong các cơ quan có thẩm quyền đánh dấu bút lục trong lĩnh vực dân sự. Tại Khoản 1 Điều 30 Thông tư 01/2016/TT-BTP ngày 01/02/2016 có quy định về việc cơ quan thi hành án đánh dấu bút lục các tài liệu trong hồ sơ, theo đó chấp hành viên lập hồ sơ thi hành án gồm: bản án, quyết định; các biên bản bàn giao, xử lý vật chứng, tài sản đã kê biên, tạm giữ; biên bản xác minh, biên bản giải quyết việc thi hành án; giấy báo; giấy triệu tập; giấy mời; các đơn yêu cầu, khiếu nại về thi hành án; các biên lai, phiếu thu, phiếu chi; các tài liệu liên quan đến việc xử lý tài sản để thi hành án; các công văn, giấy tờ của cơ quan thi hành án dân sự, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thi hành án, như: công văn xin ý kiến chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ thi hành án; công văn trao đổi với cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình thi hành án; công văn yêu cầu chuyển tiền, tang vật còn thiếu hoặc chưa chuyển giao cho cơ quan thi hành án dân sự; các giấy tờ, tài liệu liên quan khác (nếu có). Và các tài liệu có trong hồ sơ thi hành án phải được đánh số bút lục và liệt kê đầy đủ vào bảng danh mục in trên bìa hồ sơ thi hành án.

Tuy nhiên, việc Chấp hành viên của Chi cục THADS huyện Thanh Oai tự ý đánh dấu bút lục vào bản gốc sổ đỏ là trái quy định pháp luật. Bởi lẽ: theo quy định của Luật đất đai 2013 và Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 thì chỉ duy nhất cơ quan cấp sổ đỏ – Văn phòng đăng ký đất đai TP Hà Nội mới có thẩm quyền đính chính, sửa đổi và bổ sung nội dung trên sổ đỏ đã cấp cho người sử dụng đất. Do đó, Chấp hành viên chỉ được đánh dấu bút lục vào bản sao sổ đỏ.