Về khiếu nại của cụ Khưu Thị Kim Hương, phường 3, TP Sóc Trăng, tỉnh Sóc Trăng: Cần một cuộc thanh tra toàn diện (Tiếp theo kì trước)

Báo cáo số 20/BC-UBND ngày 9/3/2007 của UBND tỉnh Sóc Trăng, cho thấy:

Ngày 17/2/2003, UBND tỉnh Sóc Trăng có Quyết định số 237/QĐ.HC.03, thu hồi 14.4278,4m2 đất, trong đó có 12.667,30m2 của cụ Hương. Ngày 23/4/2003, UBND tỉnh có Quyết định số 545/QĐ.HC.03, thu hồi 7.837,60m2 đất của cụ Hương xây dựng khu tái định cư đường Phú Lợi. Giá đền bù tính theo Quyết định số 104/QĐ.UBT.97 ngày 22/10/1997 và Quyết định số 105/2000/QĐ.UBNDT ngày 20/8/2000: “Đồng thời có xem xét đến mức độ sinh lợi đối với diện tích đất ruộng thu hồi của 210 hộ dân nêu trên, trong đó có hộ bà Hương”. Cụ Hương được đền bù: Đất làm đường 4.829,70m2 x 24.000 đồng= 116.316.300 đồng; đất tái định cư 7.837,60m2 x 72.000 đồng = 564.307.200 đồng; tiền hỗ trợ đời sống 19 người x 30 kg gạo x 3.000 đồng x 6 tháng = 10.260.000 đồng và được 7 nền tái định cư (nhưng phải trả tiền sử dụng đất 72.000đồng/m2). Như vậy, tiền đền bù tổng cộng là 690.883.500 đồng.

Báo cáo trên nêu rõ: Giá Nhà nước quy định là 8.250 đồng, ở đây bồi hoàn 72.000 đồng/m2 “Giá thị trường tại thời điểm thu hồi đất thấp hơn giá Nhà nước bồi thường”; đất bà Khưu Thị Thơm có chuyển nhượng 2 nền đất cho hộ khác cũng nằm trong khu vực đất này với giá 1.166 đồng/m2 (120m2 giá 14 triệu đồng). “So với giá trị đất bị thu hồi, nay công trình hoàn chỉnh đã mang lại lợi ích giá trị về đất cho gia đình bà cũng như toàn tuyến cao hơn rất nhiều lần so với trước khi thu hồi đất”. Do đó, UBND tỉnh Sóc Trăng bác đơn yêu cầu nâng giá đất bồi hoàn của cụ Hương bằng Quyết định số 68/QĐ.GQKT.03 ngày 22/9/2003; Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) cũng chấp thuận Quyết định 68 bằng Quyết định số 161/QĐ-BTNMT ngày 12/2/2004.

Văn bản số 200/PG-TTr ngày 20/11/2008 của Thanh tra tỉnh Sóc Trăng, cho thấy:

Phần đất thu hồi nhưng chưa giải quyết quyền lợi, hợp pháp chính đáng cho gia đình cụ Hương.

Công văn số 200/PG-TTr ngày 20/11/2008 của Thanh tra tỉnh Sóc Trăng có nội dung cũng tương tự như Báo cáo số 20. Công văn xác định: “Điển hình trước khi thu hồi đất bà Khưu Thị Thơm có chuyển nhượng 2 nền đất cho hộ khác cũng nằm trong khu vực đất này với giá 1.166 đồng/m2”. Công văn còn nhắc đến giá trị 7 nền đất mà bà Hương được mua lại đất của bà: “...UBND tỉnh đã cấp lại cho bà 7 nền đất ở mà không thu khoản tiền nào kể cả chi phí đầu tư hạ tầng đối với diện tích cấp cho bà Hương (chưa nhận nền). Theo giá đất hiện nay quy định tại Quyết định số 14/QĐ.UBND, ngày 7/5/2008 thì giá đất đoạn đường này là 6.000.000 đồng/m2. Tổng diện tích bà Hương nhận lại là 1.680m2 x 6.000.000 đồng/m2 = 10.080.000.000 đồng”.

Tuy nhiên, đất của cụ Hương bị thu hồi bởi Quyết định số 237/QĐ.HC.03 ngày 17/2/2003, nhưng không đền bù theo giá năm 2003, mà đền bù theo giá Quyết định số 104/QĐ.UBT.97 ngày 22/10/1997 và Quyết định số 105/2000/QĐ.UBNDT ngày 20/8/2000?!.

Báo cáo số 20/BC-UBND ngày 9/3/2007, khẳng định: “Giá thị trường tại thời điểm thu hồi đất thấp hơn giá Nhà nước bồi thường” (đất bà Khưu Thị Thơm có chuyển nhượng 2 nền đất cho hộ khác cũng nằm trong khu vực đất này với giá 1.166 đồng/m2; 120m2 giá 14.000.000 đồng). Công văn số 200/PG-TTr ngày 20/11/2008 cũng nhắc lại giá thị trường thời bấy giờ là 1.166 đồng/m2. Khẳng định này hoàn toàn sai vì 120m2, giá 14.000.000 đồng, thì 1m2 giá 116.666,66 đồng, không phải giá 1.166 đồng, như vậy giá đất thị trường cao hơn giá đền bù, chứ “không thấp hơn giá Nhà nước bồi thường” như Báo cáo số 20.

Cụ Hương bị thu hồi 1.680m2 đất, được đền bù với giá 72.000 đồng/m2, nhưng được bán đấu giá với giá sàn 4.800.000 đồng/m2, nghĩa là cao hơn giá đền bù 66,66 lần. Công văn số 200/PG-TTr nói rõ: “Hiện nay trên khu đất này UBND tỉnh đã ra quyết định giao cấp đất cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân gồm: Báo Nhân dân, Sở Văn hóa - Thông tin, Sở Thương mại, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo, Công ty Thiết bị sách, Đoàn Đại biểu Quốc hội và 10 hộ dân”. Hầu hết những cơ quan này đều đã có trụ sở, nên phải bán trụ sở cũ nhiều tỉ đồng để được cấp phần trên đất của cụ Hương.

Đất của cụ Hương 12.667,30m2 tại trung tâm thành phố bị thu hồi bởi Quyết định số 237/QĐ.HC.03 ngày 17/2/2003, nhưng không đền bù theo giá đất năm 2003 mà đền bù theo giá đất Quyết định số 104/QĐ.UBT.97 ngày 22/10/1997 và quyết định số 105/2000/QĐ.UBNDT ngày 20/8/2000! Cùng một loại đất bị thu hồi, hai bên đường được bồi thường giá 72.000 đồng/m2, còn đất làm đường chỉ được bồi thường giá 24.000 đồng/m2?!

Cụ Hương được cấp 7 nền tái định cư (diện tích 1.050m2; với 150m2 mỗi nền, phải trả tiền mỗi 1m2 giá 72.000 đồng, thành tiền là 75.600.000 đồng) chứ không phải hoàn toàn miễn phí như Công văn số 200/PG-TTr khẳng định. Cụ Hương xin 10 nền thì bị bác đơn. Trong khi đó, cũng UBND tỉnh Sóc Trăng, giải tỏa đất ruộng cách đất cụ Hương chừng 3km để thành lập khu dân cư 5A, thì đền bù một giá là 72.000 đồng/m2; cấp cho người bị thu hồi đất cứ 1.000m2 thì 1 nền tái định cư không phải trả tiền. Tại khu 5A còn có nhiều hộ dân được bồi thường giá đất rất cao như hộ bà Huỳnh Ngọc Thảo được bồi thường giá đất 1.200.000 đồng/m2, hộ bà Trần Thị Ba được bồi thường giá đất 1.800.000 đồng/m2 (CV số 1833/STC-VG ngày 9/10/2008).

Xin nói rõ thêm: Từ thực tế người dân có đất bị thu hồi được đền bù, hỗ trợ quá hẹp hòi, thường phải lâm vào hoàn cảnh khó khăn, nên Chính phủ ban hành Nghị định số 17/2006/NĐ-CP để tăng giá đền bù, hỗ trợ cho người bị thu hồi đất cao hơn: Đền bù theo giá thị trường; tăng mức hỗ trợ 30% cho đất nông nghiệp liền kề khu dân cư; Sở Tài chính có “quỹ hậu giải tỏa”, người bị thu hồi đất được tạo công ăn việc làm, chuyển đổi nghề nghiệp, được góp vốn cùng chủ đầu tư để kinh doanh. Thấy chưa thỏa đáng, ngày 13/8/2009, Chính phủ lại ban hành Nghị định số 69/2009/NĐ-CP quy định giá đền bù thu hồi đất nông nghiệp, gần bằng giá đất ở: Đất nông nghiệp trong địa giới hành chính phường... thì tiền bồi thường bằng tiền bồi thường giá đất nông nghiệp + 20% đến 50% giá đất ở; hỗ trợ nghề bằng 1,5 đến 5 lần giá đất bồi thường, hỗ trợ cuộc sống cho người dân có đất bị thu hồi...

Bức xúc và yêu cầu được giải quyết!

Đơn cụ Hương nêu: “Yêu cầu mở một cuộc thanh tra toàn diện, phúc tra lại 3 Quyết định số 712/QĐ.HC.99 ngày 18/8/1999 của Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng; số 68/QĐ.GQKT.03 ngày 22/9/2003 của Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng; và số 161/QĐ-BTNMT của Bộ TN&MT ngày 12/2/2004. Thanh tra Chính phủ nói là đã giải quyết khiếu nại của tôi thỏa đáng và không thụ lí giải quyết nữa là vì khiếu nại của tôi không có tình tiết gì mới là chưa đúng, gây thiệt thòi cho tôi. Những điểm then chốt mà tôi khiếu nại nêu trên, cơ quan hữu quan cứ khỏa lấp, chưa giải quyết thì những điểm đó là những tình tiết mới! Chính ông Tô Bửu Giám, nguyên Trưởng ban Tuyên huấn Tỉnh ủy Hậu Giang kiêm Giám đốc Trường Chính trị tỉnh Sóc Trăng đã nhiều lần thừa nhận việc Nhà nước đền bù đất đai bị thu hồi của tôi chưa thỏa đáng.

Gia đình chúng tôi là gia đình có công với cách mạng, thiết nghĩ chúng tôi không được Nhà nước chiếu cố thì thôi, cớ sao lại bắt chúng tôi phải chịu nhiều thiệt thòi quá như vậy? Điều mà chúng tôi yêu cầu là cần được Nhà nước giải quyết khiếu nại của chúng tôi một cách công khai và công bằng. Do đó, với sự trình bày trên, đã chứng minh rõ ràng rằng tất cả những thửa đất tôi khiếu nại vẫn còn thuộc quyền sử dụng của tôi. Hiện tại, chính quyền định địa phương đấu giá phần đất của tôi: Đất có đầu nhọn, cùng bên Sở Giáo dục và Đào tạo, gần Bến xe Sóc Trăng, vì vậy cơ quan hữu trách nên phúc tra sự việc và có kết luận về diện tích 20.143,8m2 đất của Khưu Thị Kim Hương, vì tôi không bán, tặng, cho và cũng chưa nhận tiền đền bù giá trị đất của bất cứ người nào cũng như bất cứ cơ quan nào”.

Đất này vẫn chưa có quyết định nào thu hồi, nên Nhà nước phải giải quyết: Đất đã sử dụng vào việc công, Nhà nước tiếp tục sử dụng. Đất đã có tư nhân sử dụng thì tư nhân đó phải trả giá trị sử dụng đất cho cụ Hương, giá 1.000.000 đồng/m2. Hoàn lại cho cụ Hương 48 lô đất còn trống mà Quyết định số 57/QĐ-UBND ngày 21/5/2007 của UBND tỉnh Sóc Trăng đã khẳng định. Diện tích 12.667,30m2, cụ Hương được đền bù, giá 116.666,66 đồng/m2 (bằng 1.477.820.889 đồng/m2) và được cấp 12 nền tái định cư (gia đình cụ Hương không phải trả tiền sử dụng đất).

Báo Người cao tuổi kiến nghị các đại biểu Quốc hội thực hiện chức năng giám sát, để các cơ quan bảo vệ và thực thi pháp luật ở tỉnh Sóc Trăng có một cuộc thanh tra toàn diện và công khai kết luận công bằng đối với vụ khiếu nại của cụ Khưu Thị Kim Hương.