Vụ khiếu nại của công dân khu phố chợ Tân Quang xã Đào Mỹ, tỉnh Bắc Giang: Chính quyền quan liêu… gây nên oan khuất cho dân

Hành trình đi tìm công lý và sự thật

Trong quá trình khiếu nại kéo dài đơn thư của các công dân ở khu dãn dân phố chợ Tân Quang theo Quyết định 1633/QĐ-CT ngày 5/12/1996 (QĐ 1633) của Chủ tịch UBND tỉnh Hà Bắc, được các cấp UBND huyện Lạng Giang, UBND tỉnh Bắc Giang giải quyết trái các căn cứ pháp luật, sai sự thật, đẩy người dân vào oan khuất trước nguy cơ mất đất, mất nhà cửa, buộc công dân đã gửi đơn khiếu nại kêu cứu và tố cáo đến các cơ quan Trung ương. Các cơ quan Trung ương chuyển đơn thư của công dân về tỉnh Bắc Giang giải quyết, tỉnh lại giao cho UBND huyện Lạng Giang đối thoại với công dân. Tại buổi đối thoại với các hộ dân ngày 5/8/2019, ông Nguyễn Văn Nghĩa, Chủ tịch UBND huyện thừa nhận khu đất dãn dân phố chợ Tân Quang của các hộ dân không trùng với vị trí 3 gian nhà trong chợ Tân Quang. Song, UBND huyện không cấp được sổ đỏ theo đề nghị của công dân, do vướng QĐ 469 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang.

Ông Nguyễn Văn Nghĩa, Chủ tịch UBND huyện Lạng Giang khẳng định 12 ki ôt của các hộ dân không trùng 3 nhà chợ Tân Quang

Từ căn này các công dân tiếp tục khiếu nại QĐ 469 của UBND tỉnh Bắc Giang.

Sáng 16/3/2020, tại trụ sở tiếp dân tỉnh Bắc Giang, lãnh đạo tỉnh đã lắng nghe và ghi nhận ý kiến của công dân khu dãn dân phố chợ Tân Quang, xã Đào Mỹ và sau đó giao cho Sở TN&MT làm rõ những sai phạm trong Báo cáo 294/BC-TNMT, vì báo cáo này đã là căn cứ để UBND tỉnh ban hành QĐ 469.

Quyết định số 469/QĐ-UBND tỉnh Bắc Giang bị người dân khiếu nại

Thanh tra Sở TN&MT lắng nghe, sự thật được công nhận.

Từ cuối năm 2018 đến nay, các công dân khu phố chợ Tân Quang đã có nhiều đơn tố cáo Báo cáo 294/BC-TNMT sai sự thật, không có căn cứ pháp luật, gửi Sở TN&MT nhưng không được hồi âm. Sau buổi tiếp dân ngày 16/3/2020, UBND tỉnh giao cho sở TN&MT phải làm việc với các công dân khu dãn dân phố chợ Tân Quang có đơn khiếu nại và tố cáo. Sáng 22/4/2020, ông Nguyễn Văn Sang, Phó Chánh Thanh tra sở TN&MT, đã làm việc với các công dân.

Khi ông Nguyễn Văn Sang hỏi: Căn cứ nào các hộ dân khẳng định họ là 12 hộ dân được giao đất dãn dân tại Quyết định 1633 ngày 5/12/1966 của Chủ tịch UBND tỉnh Hà Bắc, trong quyết định này có tên 12 hộ hay không và các hộ dân đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo QĐ1633 chưa ?

Ong Nguyễn Văn Sang, Phó Chánh Thanh tra Sở TN&MT Bắc Giang làm việc với các công dân

Đại diện của các hộ dân chứng minh: Bắt đầu từ năm 1995, UBND xã Đào Mỹ xây dựng 12 ki ốt trên đất chợ Tân Quang. Sau khi xây xong ki ốt thì thông báo bán với giá 20 triệu đồng/ki ốt (giá bằng 3-4 sào nhà đất trong làng), phần lớn ki ốt này cán bộ địa phương được mua sau đó bán lại cho các hộ khác để hưởng chênh lệch giá. Những người dân mua ki ốt đề nghị UBND xã đảm bảo tính pháp lý về sổ đỏ đất đai và tài sản trên đất (phần ki ốt xây dựng).

Do UBND xã Đào Mỹ chiếm dụng đất chợ, xây dựng ki ốt trái pháp luật, nên không có thẩm quyền cấp sổ đỏ cho các hộ dân. Biên bản bàn giao đất ki ốt ngày 23/6/1995 của UBND xã cho 12 hộ dân (có danh sách và chữ kí của 12 hộ), thể hiện nội dung thứ 2 về phía xã “Đảm bảo đầy đủ thủ tục giấy tờ cho hộ được duyệt cho sử dụng ki ốt thuộc phố chợ Tân Quang”.

Để đảm bảo giấy tờ pháp lý cho các hộ mua ki ốt, hợp thức hóa sai phạm của UBND xã Đào Mỹ, cuối năm 1995 HĐND xã có Nghị quyết xin trình UBND huyện giao đất dãn dân cho 51 hộ (thuộc 5 khu vực trong xã, trong đó có khu vực phố chợ Tân Quang 12 ki ốt đã bán cho các hộ dân).

Ngày 18/12/1995 UBND xã Đào Mỹ có Tờ trình số 01/TTr, UBND huyện có Tờ trình số 14 TT-UB ngày 21/12/1995 và Sở Địa chính có Tờ trình số 408/ĐC-KHTC ngày 28/11/1996, đề nghị UBND tỉnh giao đất dãn dân cho 51 dân của xã Đào Mỹ, trong đó có12 hộ dân được giao đất tại khu vực chợ Tân Quang (nguồn gốc đất chuyên dùng hạng 1, đã được chuyển đổi 1197 m2, giao 816 m2 của 12 hộ dân bình quân 68m2/hộ). Trình tự giao đất dãn dân đúng trình tự và thủ tục quy định của pháp luật. QĐ1633 không nêu tên các hộ cụ thể, danh sách các hộ cụ thể được minh chứng bằng phiếu nộp tiền đất dãn dân cho UBND xã và ngày 2/3/1997, ông Lê Hữu Hòa đại diện UBND xã Đào Mỹ đã nộp 67.138.000 đồng tiền sử dụng đất theo Quyết định 1633 của 51 hộ được giao đất, trong đó 12 hộ được giao đất phải nộp 20 triệu đồng/hộ/68m2 (có phiếu nộp tiền của các hộ kèm theo minh chứng ví dụ phiếu nộp tiền của ông Nguyễn Hữu Hoa ngày 18/6/1995).

Số tiền 20 triệu đồng mỗi hộ đã nộp bao gồm tiền chuyển đổi đất chuyên dùng và tiền lệ phí đất và tiền mua tài sản ki ốt xây trên đất. Việc các hộ dân đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính được giao đất theo QĐ1633, đã được UBND xã Đào Mỹ, UBND huyện Lạng Giang và Sở TN&MT, UBND tỉnh Bắc Giang thừa nhận trong nhiều văn bản giải quyết khiếu nại của công dân.

Các hộ khu vực dãn dân phố chợ Tân Quang được giao đất theo QĐ 1633 thể hiện tại sơ đồ thiết kế giao đất khu chợ Tân Quang tỷ lệ 1:500 có đóng dấu của UBND xã Đào Mỹ và chữ kí của ông Ninh Đắc Hiệp Chủ tịch UBND xã. Diện tích đất mỗi hộ là 68m2/hộ (chiều rộng 4,25 m2, chiều dài 16 m), các hộ đã ở ổn định không tranh chấp từ năm 1995 đến nay.

Như vậy theo quy định của Luật Đất đai các năm 1993, 2003 và 2013, thì 51 hộ dân được giao đất dãn dân theo QĐ 1633 của xã Đào Mỹ đều đủ điều kiện được cấp sổ đỏ, thế nhưng chỉ riêng các hộ dãn dân ở khu vực phố chợ Tân Quang thì bị chính quyền gây rất nhiều cản trở trái pháp luật, không cấp sổ đỏ cho dân (hiện chỉ có 1/12 hộ được cấp) gây khiếu kiện kéo dài và các hộ dân đã phải nhiều năm liên tục đi tìm công lý để bảo vệ quyền lợi chính đáng hợp pháp của mình.