Cục Thuế tỉnh Đồng Nai: Sao lại tước quyền được thi nâng ngạch công chức của ông Mạc Văn Hiển?

Trang 1

Đơn khiếu nại của ông Mạc Văn Hiển

Bức xúc hậu quả của nhiều năm qua, bản thân ông Hiển đã qua kỳ thi tuyển công chức đạt và được ngành Thuế thu nhận tập sự 18 tháng tại Chi cục Thuế huyện Long Thành kể từ ngày 1/4/1995 và được hưởng 85% mức lương khởi điểm Ngạch (KTV) hệ số 1,57 x 85% = 1,33 theo Quyết định số 15/CT-QĐ-TCCB ngày 15/3/1995.

Đến ngày 24/3/1997, Cục Thuế tỉnh Đồng Nai ra Quyết định số 23/CT-QĐ-TCCB về việc công nhận hết thời gian tập sự; tại điều 1 ghi: “Nay công nhận hết thời gian tập sự và tuyển vào biên chế chính thức của Nhà nước đối với ông Mạc Văn Hiển … đã qua thời gian tập sự tại Chi cục Thuế huyện Long Thành”.

Quyết định số 23/CT-QĐ-TCCB của Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Đồng Nai, công nhận hết thời gian tập sự và tuyển vào biên chế chính thức của Nhà nước đối với ông Mạc Văn Hiển

Vào thời điểm cuối năm 1999, ông Hiển thi và theo học ngành Luật đến năm 2005 tốt nghiệp. Từ năm 2005 đến nay, ngành Thuế có khoảng 5 đến 6 lần vừa xét chuyển ngạch và xét thi chuyển ngạch (từ nhân viên, cán sự, kiểm thu viên thuế lên chuyên viên và kiểm soát viên thuế). Nhưng ông Hiển làm hồ sơ đến 5-6 lần vẫn bị loại, không được thi (ông Hiển không biết lý do). Đến năm 2013, Tổng cục Thuế tổ chức thi chuyển ngạch, ông Hiển làm hồ sơ, Phòng Tổ chức cán bộ Cục thuế Đồng Nai chuyển hồ sơ ra Tổng cục Thuế, Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục Thuế cho rằng hồ sơ còn thiếu Quyết định tuyển dụng.

Ông Hiển bức xúc: “Đây là trách nhiệm thuộc Lãnh đạo Phòng Tổ chức cán bộ, Cục Thuế, thiết nghĩ hiện còn nhiều công chức trong ngành Thuế có tình trạng giống như trường hợp của tôi, đây là việc làm vô trách nhiệm, gây hậu quả trực tiếp đến quyền lợi của nhiều cán bộ, công chức trong ngành Thuế. Ngày 11/9/2020, Vụ kiểm tra nội bộ có Phiếu chuyển số 910/PC-TCT về việc chuyển đơn khiếu nại của tôi đến Cục Thuế tỉnh Đồng Nai để giải quyết. Nhưng thời gian đến nay hơn 1 tháng, mà đơn vẫn chưa được xem xét giải quyết theo luật định!”

Phiếu chuyển số 910/PC-TCT, chuyển đơn khiếu nại của ông Mạc Văn Hiển đến Cục Thuế tỉnh Đồng Nai giải quyết

Ông Hiển đã nhiều lần làm đơn yêu cầu giải quyết quyền lợi của bản thân theo chính sách pháp luật quy định, do Phòng Tổ chức cán bộ Cục Thuế tỉnh Đồng Nai làm thất lạc, không còn lưu trữ hồ sơ thi tuyển (đầu vào) Công chức năm 1994, 1995, dẫn đến việc ông Hiển mất quyền được thi nâng ngạch công chức từ năm 2005 đến nay. Việc này thể hiện làm trái các quy định của Pháp lệnh Cán bộ, công chức, dưới đây:

Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 26/2/1998; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 28/4/2000; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29/4/2003. Căn cứ Luật Cán bộ, công chức năm 2008, Điều 69. Quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, quy định: “1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý. Hồ sơ cán bộ, công chức phải có đầy đủ tài liệu theo quy định, bảo đảm chính xác diễn biến, quá trình công tác của cán bộ, công chức.”

Và đồng thời cũng thể hiện làm trái quy định tại Điểm 11.4; 11.5; 11.12 Mục 11, phần I Về chức năng, nhiệm vụ của các phòng thuộc Cục Thuế... (Ban hành kèm theo Quyết định số 502/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế): “11.4. Tổ chức triển khai thực hiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức bộ máy của cơ quan thuế và chế độ quản lý công chức thuế: tuyển dụng, bố trí, quy hoạch, sắp xếp, đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, nâng lương, nâng ngạch, miễn nhiệm, điều động, kỷ luật, hưu trí, thôi việc... trong toàn Cục Thuế theo quy định của Nhà nước, của ngành và phân cấp quản lý; 11.5. Thực hiện quản lý, cập nhật, bảo quản, lưu trữ hồ sơ lý lịch cán bộ của các đơn vị trong toàn Cục Thuế; và các hồ sơ nghiệp vụ, tài liệu và các văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của phòng theo quy định của Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan; ...

11.12. Thực hiện các công tác khác do Cục trưởng Cục Thuế giao.”

Trao đổi với phóng viên, ông Hiển cho biết: “Một số cán bộ Phòng Tổ chức cán bộ, Cục Thuế tỉnh Đồng Nai thiếu trách nhiệm trong việc thực hiện quản lý, bảo quản, lưu trữ hồ sơ cá nhân công chức (thuộc loại hồ sơ lưu vĩnh viễn); gây thiệt hại cho cán bộ công chức (mất quyền lợi từ năm 2005 đến nay); vụ việc này đã được báo cáo Cục trưởng Cục Thuế; và tôi đề nghị, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, xem xét giải quyết. Nhân việc này, tôi đề nghị kiểm tra việc bổ nhiệm cán bộ thần tốc (trong thời gian khoảng 7 ngày) đối với ông Nguyễn Xuân Dũng, từ Phó Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, lên giữ chức vụ Trưởng phòng Tổ chức cán bộ có đúng với quy trình hay không ?”

Chúng tôi sẽ tiếp tục phản ánh kết quả giải quyết vụ việc trên.