Nhiều dấu hiệu sai phạm, cần một cuộc thanh tra toàn diện (Tiếp theo)

Ngày 15/4/2015, TAND TP Hồ Chí Minh thụ lí vụ án 187/DS-PT đối với yêu cầu kháng cáo của Công ty Đại Phúc. Nhưng trong khi TAND thành phố đang thụ lí vụ án phúc thẩm, ông Nguyễn Văn Hồng, Phó Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ra Quyết định số 11083/QĐ-UB ngày 8/12/2015 về thu hồi, hủy bỏ Giấy chứng nhận QSDĐ số 530 của hộ cụ Lương Thị Mùi. Ngày 30/12/2015, Công ty Đại Phúc xin rút đơn kháng cáo.

Ngày 31/12/2015, TAND TP Hồ Chí Minh ra Quyết định đình chỉ vụ án số 1669/2015 QĐ-PT: Hủy một phần bản án sơ thẩm không chấp nhận yêu cầu độc lập của Công ty Đại Phúc về việc yêu cầu xử hủy Quyết định 13109/QĐ-UB ngày 2/10/2014 của UBND huyện Bình Chánh; nội dung còn lại y án sơ thẩm.

Án phúc thẩm có hiệu lực nhưng ông Vân không thi hành án được, bởi vướng Quyết định số 11083 đã thu hồi sổ đỏ của hộ cụ Mùi. Ông Vân lập tức gửi đơn lên TAND TP Hồ Chí Minh xin giải thích khi Tòa ra quyết định xét xử, Tòa án có xử hủy Quyết định số 13109/QĐ-UB ngày 2/10/2014 của UBND huyện Bình Chánh không?

Ngày 12/4/2016, TAND TP Hồ Chí Minh có Văn bản số 612 TATP.TLĐ trả lời đơn là Tòa phúc thẩm không xử hủy Quyết định số 13109/QĐ-UB ngày 2/10/2014 của UBND huyện Bình Chánh. Như vậy, Quyết định số 13109 này vẫn còn hiệu lực pháp luật.

Ông Vân tiếp tục khiếu nại Quyết định số: 11083/QĐ-UB ngày 8/12/2015 về thu hồi, hủy bỏ Giấy chứng nhận QSDĐ số 530 của hộ cụ Mùi, gửi các cấp chính quyền nhưng không được giải quyết; ông Vân có đơn khiếu nại gửi Thủ tướng Chính phủ và được Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình chỉ đạo Kháng nghị giám đốc thẩm số 300/2017 KN.DS ngày 20/9/2017.

Lời chứng của công chứng viên ngày 5/7/2010, tại Văn phòng Công chứng Tân Bình, cụ Trần Văn Bảy đã lập bản phân di sản thừa kế và hợp đồng tặng cho cho ông Trần Văn Vân (con cụ Bảy và cụ Mùi) tài sản là quyền sử dụng 9.793 m2 đất.

Quyết định giám đốc thẩm số 76/2017 DS.GDT ngày 22/12/2017, hủy Quyết định phúc thẩm số 1669/2015 QĐ.PT ngày 31/12/2015 của TAND TP Hồ Chí Minh giao hồ sơ vụ án cho TAND TP Hồ Chí Minh xét xử theo thủ tục phúc thẩm.

Tại Quyết định đình chỉ xét xử phúc thẩm vụ án dân sự số 466/2018/DS-PT ngày11/5/2018 của TAND TP Hồ Chí Minh “hủy một phần bản án sơ thẩm và đình chỉ giải quyết đối với yêu cầu độc lập của người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan”, cụ thể: Hủy một phần Bản án dân sự sơ thẩm số 23/2015 ngày 9/3/2015; không chấp nhận yêu cầu của Công ty Đại Phúc về việc yêu cầu hủy Quyết định số 109/QĐ-UB của UBND huyện Bình Chánh ngày 2/10/2014, còn lại y án sơ thẩm”.

Án đã có hiệu lực pháp luật, ngày 24/5/2018, ông Trần Văn Vân nộp đơn yêu cầu Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bình Chánh thi hành án.

Dấu hiệu sai phạm của UBND huyện Bình Chánh

Mặc dù việc chuyển nhượng bởi cụ Mùi và cụ Bảy sang cho ông Đỗ Đức Trung đã được khẳng định như trên là không hợp lệ (không hề có bất kì văn bản, tài liệu nào thể hiện giữa cụ Bảy, cụ Mùi và ông Đỗ Đức Trung có kí hợp đồng mua bán hoặc sang nhượng QSDĐ), nhưng năm 2003, ông Trung vẫn được Công ty TNHH Xây dựng và Kinh doanh nhà Đại Phúc đền bù diện tích 9.793 m2 đất nông nghiệp trên để thực hiện dự án Khu nhà ở Rạch Bà Tánh. Đáng lưu ý rằng, tại thời điểm Công ty Đại Phúc đền bù cho ông Trung thì khu đất này vẫn thuộc quyền sử dụng của cụ Bảy và cụ Mùi, thể hiện ở Giấy chứng nhận QSDĐ số 530. Tháng 2/2012, Công ty Đại Phúc được Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh cấp Giấy chứng nhận QSDĐ liên quan đến Dự án Khu nhà ở Rạch Bà Tánh, trong đó có 52 Giấy chứng nhận QSDĐ có liên quan đến phần diện tích thuộc thửa 58, 59 tờ bản đồ số 15.

Có thể thấy, UBND huyện Bình Chánh đã tạo ra sự tranh chấp nghiêm trọng giữa các bên liên quan khi công nhận cùng lúc hai chủ thể khác nhau có QSDĐ đối với khu đất 9.793 m2 tại xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh, vì đã tham mưu UBND thành phố cấp Giấy chứng nhận QSDĐ cho Công ty Đại Phúc để tiến hành thi công dự án Khu nhà ở Rạch Bà Tánh.

Đáng chú ý, từ khi vụ án được thụ lí cho đến khi TAND huyện Bình Chánh ban hành Bản án dân sự sơ thẩm số 23/2015/DS-ST ngày 9/3/2015, UBND huyện Bình Chánh đã ban hành lần lượt Quyết định số 7760/QĐ-UBND ngày 16/6/2014, Quyết định số 13109/QĐ-UBND ngày 2/10/2014.

Theo nhận định của các chuyên gia pháp luật, việc làm của UBND huyện Bình Chánh ảnh hưởng đến tiến độ xét xử vụ án của TAND huyện Bình Chánh; thay đổi tình trạng QSDĐ vốn đang là đối tượng tranh chấp theo yêu cầu khởi kiện của các đương sự. Chưa kể, khi vụ án vẫn còn đang trong quá trình xét xử cấp phúc thẩm; xem xét giám đốc thẩm mà vào ngày 8/12/2015, ông Nguyễn Văn Hồng, Phó Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh lại kí ban hành Quyết định số 11083/QĐ-UBND yêu cầu thu hồi Giấy chứng nhận QSDĐ của hộ cụ Mùi; và giữ nguyên ý kiến thu hồi đó cho đến nay. Trong khi, nội dung Bản án dân sự sơ thẩm số 23/2015/DS-ST đã có quyết định không chấp nhận yêu cầu độc lập của Công ty Đại Phúc về việc yêu cầu hủy Quyết định số 13109/QĐ-UBND ngày 2/10/2014 của UBND huyện Bình Chánh. Điều này thể hiện Tòa án thừa nhận nội dung của Quyết định số 13109/QĐ-UBND là trả lại Giấy chứng nhận QSDĐ số 530; thể hiện việc công nhận ông Vân có trọn vẹn quyền sử dụng đối với khu đất đang tranh chấp. Vậy mà chưa đầy 1 năm, kể từ khi TAND huyện Bình Chánh ra tuyên án, UBND huyện Bình Chánh lại ra một Quyết định hoàn toàn không tuân theo phán quyết của Tòa án, để hủy bỏ Quyết định số 13109/QĐ-UBND, yêu cầu thu hồi Giấy chứng nhận QSDĐ số 530. Việc này thể hiện có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng Điều 106 Hiến pháp năm 2013, vì đã có dấu hiệu không tôn trọng đến thẩm quyền xét xử của TAND huyện Bình Chánh đối với đối tượng tranh chấp trong vụ án là khu đất 9.793 m2.

Việc UBND huyện Bình Chánh ban hành các quyết định liên quan đến quyền sử dụng phần đất 9.793 m2 là thể hiện không tôn trọng (đi ngược lại) quyết định của Tòa án; thể hiện dấu hiệu không bảo đảm tính khách quan đối với quyền lợi chính đáng của người dân. Các quyết định này đã làm thay đổi hiện trạng của đối tượng tranh chấp đang thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án, ảnh hưởng đến thủ tục tố tụng trong việc giải quyết vụ án; gây hậu quả làm phức tạp, rắc rối thêm tình trạng tranh chấp, gây nhiều lãng phí và sự bất bình trong dư luận. Đã đến lúc cần một cuộc thanh tra toàn diện làm rõ trách nhiệm các cá nhân, tổ chức đối với các dấu hiệu sai phạm của UBND huyện Bình Chánh ảnh hưởng lợi ích hợp pháp về quyền sử dụng 9.793 m2 đất tọa lạc tại xã Bình Hưng; khai thông mở lối cho hộ gia đình người cao tuổi có QSDĐ hợp pháp thực hiện các quyền của mình đối với khu đất này.