Thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương: Người đang bị khiếu nại ký văn bản trả lời đơn khiếu nại có đúng quy định pháp luật ?

Trang 1

Quyết định số 1355/QĐ-UBND ngày 6/7/2020 do bà Lê Thị Kim Liên, Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát ký.

Theo trình bày của bà Nguyễn Thu Hòa, ngày 6/9/2020, bà Hòa nộp đơn KN Quyết định số 1355, như sau:

Một, Quyết định số 1355 chỉ đạo UBND phường Tân Định giao Quyết định này cho cụ Lóng và các cá nhân có liên quan, trong khi cụ Lóng vẫn đứng tên cá nhân trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) số AM 172326 do UBND huyện Bến Cát (nay là thị xã Bến Cát) cấp ngày 18/3/2008.

Hai, Quyết định số 1355 là Quyết định hành chính, xử lý hành vi đối với cá nhân cụ Lóng, theo quy định tại Mẫu số 9 Quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc, ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT, hướng dẫn áp dụng biện pháp cưỡng chế phải ghi rõ tên người sử dụng đất. Nhưng Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát cố ý “chêm” thêm nội dung: “Các cá nhân có liên quan” vào các mục nêu trên, như vậy có đảm bảo tính pháp lý !?

Ba, phần cuối Quyết định 1355, ghi Quyết định này thay thế Quyết định số 1047/QĐ-CT ngày 24/6/2019 của UBND thị xã Bến Cát, về việc cưỡng chế thực hiện Quyết định kiểm đếm bắt buộc đất và tài sản gắn liền với đất của cụ Lóng, mà không nêu rõ lý do vì sao lại thay thế. Theo quy định pháp luật về ban hành văn bản, Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát cần ban hành Quyết định thu hồi Quyết định số 1047/QĐ-CT, chứ không phải ban hành Quyết định số 1355/QĐ-CT để thay thế!?

Bốn, bà Nguyễn Thu Hòa KN Quyết định 1355/QĐ-CT của Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát, vì chưa xác định được diện tích đất của cụ Lóng, dự kiến bị thu hồi là bao nhiêu mét vuông? Đáng chú ý là cùng một lúc ông Lóng nhận được 2 Thông báo thu hồi đất có diện tích bị thu hồi khác nhau, số thửa đất khác nhau do UBND thị xã Bến Cát ký ngày 14/4/2017 nhưng 18 tháng sau (ngày 17/10/2018) mới giao cho gia đình cụ Lóng.

Phần cuối đơn KN có điểm chỉ của cụ Lóng (cha bà Hòa), được Văn phòng HĐND-UBND thị xã Bến Cát có Biên nhận đơn số 11/GBN ngày 7/9/2020. Tiếp đó, ngày 18/9/2020, Trưởng ban Tiếp công dân thị xã Bến Cát, đã làm việc với đại diện ủy quyền của bà Hòa về các nội dung trong đơn KN theo Hợp đồng ủy quyền số 005859 của Văn phòng Công chứng Chợ Lớn, TP Hồ Chí Minh.

Tuy nhiên, ngày 30/9/2020, UBND thị xã Bến Cát có Thông báo số 668/TB-UBND về việc không thụ lý giải quyết đơn KN của bà Hòa. Lý do là cụ Lóng không có ủy quyền cho bà Hòa, thực hiện việc KN theo quy định pháp luật, quy định tại khoản 4 Điều 11 và điểm a, khoản 1 Điều 12 Luật Khiếu nại năm 2011.

Trang 1

Thông báo trả lời đơn khiếu nại, do bà Lê Thị Kim Liên, Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát ký.

Trang 1

Đơn khiếu nại của bà Nguyễn Thu Hòa, có cụ Lóng điểm chỉ.

Bà Hòa không đồng ý với hành vi hành chính của bà Lê Thị Kim Liên tại Thông báo số 668/TB-UBND, do bà Liên, Phó Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát ký, có nội dung thể hiện không đúng quy định pháp luật, thể hiện việc né tránh trách nhiệm. Cụ thể:

1) Tại Thông báo số 668/TB-UBND ngày 30/9/2020 do bà Liên ký, viện dẫn khoản 4 Điều 11 Luật Khiếu nại: Người đại diện không hợp pháp để thực hiện KN, để coi Đơn khiếu nại của bà Hòa là thuộc trường hợp không được thụ lý giải quyết. Tuy nhiên, quan điểm này là không có căn cứ và hiểu sai khoản 4 Điều 11. Bởi: Trong Đơn KN của bà Hòa có điểm chỉ của cụ Lóng (cha bà Hòa) theo khoản 2 Điều 8 Luật Khiếu nại, nên không thể coi Đơn khiếu nại của bà Hòa không thuộc trường hợp các KN không được thụ lý quy định tại Điều 11 Luật Khiếu nại.

2) bà Liên còn viện dẫn điểm a khoản 1 Điều 12: Trường hợp người KN ốm đau, già yếu, có nhược điểm về thể chất hoặc vì lý do khách quan khác mà không thể tự mình KN thì được ủy quyền cho cha, mẹ, vợ chồng, anh, chị, em ruột, con đã thành niên hoặc người khác có năng lực hành vi dân sự đầy đủ để thực hiện việc KN. Về tình tiết này, trong Đơn KN bà Hòa là người làm đơn, đọc cho cha bà Hòa nghe nội dung KN Quyết định 1355/QĐ-UBND và cha bà Hòa đã đồng ý, rồi điểm chỉ trong đơn, theo quy định tại Khoản 2 Điều 8 Luật Khiếu nại. Như vậy, Đơn của bà Hòa có đủ điều kiện thụ lý theo quy định pháp luật, còn đến khi UBND thị xã Bến Cát mời cha bà Hòa đến làm việc và tổ chức đối thoại, lúc đó, cụ Lóng vì sức khỏe không tham dự được, sẽ thực hiện theo quy định pháp luật.

3) bà Liên có hành vi cản trở, gây phiền hà cho công dân thực hiện quyền KN; thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết KN và không giải quyết KN theo quy định tại Điều 6 Luật Khiếu nại.

4) theo Điều 2 Quyết định số 1355 do bà Liên ký, có ghi rõ: Giao Quyết định này cho cụ Lóng và các cá nhân khác có liên quan, nhưng khi bà Hòa gửi đơn KN thì trong Thông báo của UBND thị Xã Bến Cát do bà Liên ký, lại cho rằng bà Hòa là Người đại diện không hợp pháp thực hiện KN. Điều này, thể hiện bà Liên đã tự mâu thuẫn với chính mình và tước bỏ quyền KN của công dân được quy định trong Hiến pháp và Luật Khiếu nại.

5) bà Hòa KN Quyết định số 1355 do bà Liên ký, nhưng Thông báo số 668/TB-UBND về việc không thụ lý giải quyết KN cũng do bà Liên ký, là không đảm bảo tính khách quan, né tránh trách nhiệm, không đúng quy định tại Điều 18 Luật Khiếu nại, phải do Chủ tịch UBND thị xã ký thông báo trả lời KN của bà Hòa.

Hành vi hành chính trên, của bà Liên, thể hiệnvi phạm các quy định pháp luật về KN, cố tình hiểu và vận dụng sai các quy định của Luật Khiếu nại. Vì vậy, bà Hòa làm đơn KN hành vi hành chính của bà Liên, đề nghị Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát giải quyết thu hồi Thông báo số 668/TB-UBND do bà Liên ký, để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.

Chúng tôi tiếp tục thông tin về vụ việc.